03 March 2025
Politisches Neuland, rechtliches Altgebiet
Union und SPD diskutieren bei ihren Koalitionsverhandlungen laut übereinstimmenden Medienberichten nicht nur die Schuldenbremse, sondern auch zwei neue Sondervermögen: eines für die Bundeswehr, eines für die Infrastruktur. Diese neuen Kreditermächtigungen wären nicht von der Schuldenbremse erfasst, würden jedoch ebenfalls eine Grundgesetzänderung erfordern. Bella hält die Idee, das Grundgesetz vor dem Zusammentritt des neuen Bundestages zu ändern, für verfassungsrechtlich unzulässig. Im Kern spricht er dem alten Bundestag die Legitimation ab, das Grundgesetz ändern zu können, und beschneidet damit die Kompetenzen des alten Bundestages. Continue reading >>
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Fiscal Hamlets
Nichts bestimmt die begonnenen Koalitionsverhandlungen zwischen Union und SPD stärker als die Schuldenbremse. Sie und nicht, wie im Wahlkampf fast allgemein behauptet wurde, die Migration, ist die Mutter aller Probleme. Tritt die noch bis zur Konstituierung des 21. Bundestages bestehende verfassungsändernde Mehrheit dem Vorschlag näher, militärische Verteidigung und Infrastrukturmodernisierung in zwei gewaltigen Sondervermögen – die Rede ist von jeweils 400 Mrd. Euro – zu institutionalisieren, gleichzeitig aber die Schuldenbremse formal nicht anzutasten, so bedeutet das nichts weniger als die Spaltung ihrer Finanzverfassung; tendenziell die Spaltung ihrer ökonomischen Verfassung überhaupt. Continue reading >>Fast-Tracking Ukraine
Whatever the outcome of the current crisis, Ukraine needs to join the European Union as fast as possible. Neither Trump nor Putin can veto this. The EU, for long lukewarm about widening and deepening, must take rapid steps to facilitate Ukraine’s entry. This will involve revising the terms and conditions of accession. Although Volodymr Zelensky has seen EU membership as second best to NATO, he well knows that his country’s sovereignty now depends on the European Union. Enlargement is a geostrategic investment in peace, security, stability and prosperity. Continue reading >>
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From the EU-Belarus Border to Strasbourg
On 12 February 2025 the ECtHR considered for the first time the interpretation of the Convention in the context of so-called ‘migrant instrumentalisation’ or ‘hybrid attacks’, allegedly orchestrated by the Belarusian regime after the EU imposed sanctions on Minsk. This contribution critically reviews the key arguments of the respondent governments with respect to the interpretation of Art. 3 ECHR and Art. 4 Prot. 4 ECHR and considers the relationship between the two in the particular context. Continue reading >>
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01 March 2025
Warum die staatliche Förderung von Nichtregierungsorganisationen parlamentsgesetzlich zu regeln ist
Die teils mit gegenseitigen Unterstellungen stattfindende Diskussion zu der staatlichen Förderung von Nichtregierungsorganisationen kann positiv gewendet werden. Sie kann dazu dienen, sich der verfassungsrechtlichen Vorgaben staatlicher Förderung zu vergewissern. Nach der die Reichweite des Parlamentsvorbehalts bestimmenden Wesentlichkeitstheorie spricht vieles dafür, künftig die staatliche Förderung von Nichtregierungsorganisationen parlamentsgesetzlich zu regeln. Continue reading >>28 February 2025
Judicial Independence and the EU-Switzerland Framework Treaty
The European Union is about to finalise a package of sectoral treaties with Switzerland. Its goal is to institutionalise five existing treaties and to conclude three new ones. At the core of these agreements lies the dispute settlement mechanism, modelled after the EU’s agreements with the post-Soviet states of Armenia, Georgia, Moldova and Ukraine. This mechanism would grant the European Commission the unilateral right to bring Switzerland before an ‘arbitration tribunal’. Continue reading >>
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Reciprocity in Trade?
Trump’s plans to impose "reciprocal" tariffs, announced in a Memorandum of 13 February, fundamentally contradict the existing rules of the world trade order, in particular the USA's tariff obligations and the principle of providing the same benefits to all imports and exports – known as the most-favoured nation (MFN) treatment. The absence of a bolder protest against this flagrant disregard of the law might be due to a shared understanding that the existing rules-based international economic order is in a deplorable state. The crucial question, therefore, is whether we should quietly accept its final abolition by someone with the power to do so, or rather set about repairing it. Now, tariffs may be a very mundane matter. But what is at stake here is the more general and fundamental question of international law today: how do we deal with rules that were created in better times and are now in danger of disintegrating? Continue reading >>
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27 February 2025
Man wird ja wohl mal fragen dürfen?
Dass die Regierung nicht einfach daherreden kann, was ihr gerade in den Sinn kommt, sondern auch in ihrer öffentlichen Kommunikation an die Verfassung gebunden ist, gehört mittlerweile – nicht zuletzt aufgrund umfassender verfassungsgerichtlicher Rechtsprechung – zum verfassungsrechtlichen Allgemeinplatz. Aber wie ist es eigentlich um die öffentliche Kommunikation des Bundestages bestellt? Anlass, sich diese Frage einmal genauer anzusehen, bietet ausgerechnet eine kleine Anfrage der CDU/CSU-Fraktion. Ein Schelm, wer hier Ironie erkennen will. Continue reading >>Aus Alt mach Neu?
Um die Bundeswehr finanziell besser auszustatten, wird derzeit überlegt, noch mit den alten Mehrheitsverhältnissen im Bundestag ein neues Sondervermögen zu beschließen. Dafür müsste noch vor der Konstituierung des neuen Bundestags das Grundgesetz geändert werden. Aus demokratietheoretischer Sicht drängt sich die Frage auf, ob der aktuelle Bundestag nach der Wahl über ausreichend Legitimität verfügt, um weitreichende gesetzgeberische Entscheidungen zu treffen. Dieser Beitrag zeigt, dass der Alt-Bundestag infolge der Neuwahl die nötige Legitimation verloren hat, um das Grundgesetz anzupassen. Continue reading >>A Glimpse of Hope for the Rohingya
On Thursday, 13 February 2025, a federal criminal court in Buenos Aires, Argentina, took a significant step toward international criminal accountability by issuing arrests warrants for Senior General Min Aung Hlaing and 24 other Myanmar military officials. This marks the first public arrest warrants to be issued against the Myanmar military in a universal jurisdiction case. This legal development represents a rare moment of hope for the roughly one million Rohingya forced to live in refugee camps in Bangladesh. Continue reading >>
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The Dismissal of the Romanian Prosecutors Annulment Action
In the latest chapter of the EU rule of law saga, the General Court dismissed an annulment action lodged by an association of Romanian prosecutors, which challenged the termination of the Cooperation and Verification Mechanism in 2023, due to lack of direct concern. We argue that a too-narrow view of the issue does not reflect the rule of law situation in the country, including open non-compliance with the CJEU’s own rulings, and leads to several undesired consequences. Continue reading >>26 February 2025
Reading Project 2025 as a Manifesto
Manifestos have very often prefigured constitutional crisis, revolution, the overthrowing of legal orders, and set the terms of what follows. Project 2025, or the 2025 Presidential Transition Project, can be read as a manifesto, and one that is now well on its way to being implemented. Examining it through the lens of constitution (re)making sets out some of the terms in which it could be opposed, including by counter-manifesto. Continue reading >>
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Wahlkreissieger ohne Bundestagssitz?
Nachdem das neue Wahlrecht am Sonntag zum ersten Mal praktisch zur Geltung kam, wundern sich zahlreiche Beobachter über die praktischen Folgen für die „Wahlkreisgewinner“, die mangels Zweitstimmendeckung nicht in den Bundestag einziehen dürfen. Diese Folgen sind bei näherer Betrachtung zwar nicht überraschend, lassen aber durchaus die Überlegung zu, ob etwaige Nachteile dieses Wahlrechts durch eine Reform beseitigt werden können – zumal Friedrich Merz ohnehin schon angekündigt hat, das Wahlrecht ändern zu wollen. Continue reading >>25 February 2025
Rechtsbruch mit Ansage
Der designierte Bundeskanzler Friedrich Merz hat laut Medienberichten in einem Telefongespräch am Wahlabend gegenüber dem israelischen Premierminister Netanjahu eine Einladung nach Deutschland in Aussicht gestellt. Für den Fall eines Deutschlandbesuchs, so Merz auf einer Pressekonferenz nach der Wahl, habe er Netanjahu „Mittel und Wege“ zugesagt, dass „er Deutschland besuchen kann und auch wieder verlassen kann, ohne dass er in Deutschland festgenommen worden ist.“ Sollte diese Einladung tatsächlich erfolgen, so würde die neue Bundesregierung damit jedoch in einen Konflikt mit dem Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) geraten und außerdem einen innerstaatlichen Gewaltenteilungskonflikt hervorrufen. Continue reading >>24 February 2025
A Power Grab Is Not a Constitutional Theory
Lawyers love legal theories. President Trump’s unprecedented executive actions have reignited interest in theories about the U.S. Constitution, especially conservative ones. Is he working with an extreme conception of the unified executive theory, a strong version of “originalist” or even “post-originalist” legal reasoning, or will the “political question doctrine” dominate? These debates are fascinating, but they strike me as pointless. Why? Because Trump’s supporters are not deploying them in good faith. Rather, these theories are being used as rhetorical maneuvers to dress up a power grab in theoretical garb. Continue reading >>
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Kriegsdienstverweigerung im Kriegsfall verboten
Der Bundesgerichtshof hat entschieden, dass das Grundrecht auf Kriegsdienstverweigerung im Kriegsfall ausgesetzt werden könne. Dabei verlangt der unantastbare Kernbereich dieses Grundrechts gerade im Verteidigungsfall uneingeschränkte Geltung. Seine Einschränkung würde bedeuten, dass Gewissensentscheidungen hinter die Pflicht zur bewaffneten Landesverteidigung zurücktreten müssten – ein Widerspruch zum verfassungsrechtlichen Schutz der individuellen Gewissensfreiheit. Continue reading >>21 February 2025
Wahlen in der wehrhaften Plattform-Demokratie
Anlässlich der 21. Bundestagswahl unterzogen Deutschland und die EU-Kommission die größten Online-Plattformen einem „Stresstest“ – Ergebnis: Schulnote „ausreichend“. Mittel- und langfristig hat der Digital Services Act das Potenzial, die Integrität von Wahlkampfdiskursen zu schützen. Stand jetzt sieht das leider anders aus. Continue reading >>
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Männerlastig, Frauen lästig?
Der neue Bundestag wird noch männerlastiger sein wird als zuvor. Ein Grund dafür ist die prognostizierte politische Verschiebung nach rechts: CDU/CSU und AfD, die traditionell einen niedrigen Frauenanteil unter ihren Kandidierenden haben, werden voraussichtlich Sitze hinzugewinnen – während Parteien mit mehr Frauen tendenziell verlieren werden. Aber selbst bei gleichbleibenden Machtverhältnissen würde das neue Wahlrecht bestehende Ungleichheiten verschärfen. Deshalb ist es gerade jetzt besonders wichtig, einen gesellschaftlichen Diskurs zu führen, wie auch die Gesetzgebung Parität stärken kann. Continue reading >>
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Wahllos im Ausland
Am kommenden Sonntag findet die vorgezogene Bundestagswahl statt. Eine bedeutende Wahl, bei der schon wenige Stimmen einen entscheidenden Unterschied machen könnten. Doch zahlreiche Stimmzettel von im Ausland lebenden Deutschen werden nicht rechtzeitig ankommen. Ebenso wie Berichte über frustrierte Wählerinnen und Wähler kursieren inzwischen vermehrt Vorschläge, wie sich dieser Zustand beheben ließe. Diskutiert wird dabei unter anderem die Einführung von Auslandswahlkreisen. Auslandswahlkreise lösen jedoch keineswegs alle Probleme und schaffen zahlreiche neue. Die Teilnahme an Wahlen von im Ausland lebenden Deutschen kann und muss verbessert werden, doch hierfür ist an anderer Stelle anzusetzen. Continue reading >>The Claim of Hybrid Attacks
At the European Union’s external borders, migrants are being instrumentalized in geopolitical conflicts, as seen in cases before the European Court of Human Rights concerning pushbacks at the EU-Belarus border. Poland, Latvia, and Lithuania justify these measures as responses to a “hybrid war,” while critics warn against eroding non-refoulement protections. The Court’s ruling will be crucial in defining the balance between state security and human rights. Continue reading >>Criminalizing Knowledge
When does sharing information become an act of disloyalty to the state? Three bills advancing through Israel’s Knesset aim to answer this question decisively: any cooperation with international justice mechanisms, particularly the International Criminal Court (ICC), would constitute a betrayal of the state punishable by up to life imprisonment. This legislative package marks a dramatic shift from merely opposing international criminal jurisdiction to criminalizing the very act of documentation and information-sharing about potential human rights violations. For Israeli scholars researching international humanitarian law, the message is clear: our academic work could become a criminal offense if it finds its way to international courts. Continue reading >>
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20 February 2025
Viel Heu und viel Stroh
Im aktuellen Bundestagswahlkampf regnet es private Großspenden. Während insbesondere CDU, FDP und AfD auf Spendenrekorde zusteuern, steht die AfD nun wegen einer fast 2,35 Millionen Euro schweren Spende aus Österreich im Zentrum eines neuen Skandals. Besonders alarmierend ist jedoch der allgemeine Transparenzverlust in der Parteienfinanzierung, der bereits zu einem Abrutschen Deutschlands im Korruptionsindex von Transparency International geführt hat. Ein Blick über den Atlantik beweist, dass sich dieses Problem nicht von selbst lösen wird und ein rasches Einschreiten dringend geboten ist. Continue reading >>A New Step in the Greening of the Right to Life
In Cannavacciuolo and Others v. Italy, the European Court of Human Rights unanimously found a violation of Article 2 ECHR on account of the State’s failure to protect the right to life of residents in an area of Southern Italy known as the “Land of Fires” (Terra dei Fuochi). This is the first judgment linking a violation of the right to life to the prolonged exposure to pollutants released into the environment. The decisive element for the applicability of the right to life has been a shift in the Court’s approach to the causal link requirement that triggers a violation of Article 2. The Cannavacciuolo judgment should therefore be seen as a turning point for climate and environmental justice. Continue reading >>
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EU Citizenship Should Not Be Sold
The CJEU is soon to decide upon Malta’s citizenship for investment scheme. Upholding the Commission’s challenge would not deprive Malta of power to confer Maltese citizenship. Instead, it would build on settled jurisprudence that EU law constrains national rules conferring EU citizenship and follow the longstanding direction of travel of the Court’s jurisprudence, which has already overcome objections that it is too radical. Continue reading >>19 February 2025
The Binoculars at the Borders of Europe
A mere two months into 2025, the Court of Justice of the European Union (CJEU) and the European Court of Human Rights (ECtHR) have dealt with no less than 7 cases concerning various types of alleged pushbacks at Europe’s borders. In each of these cases rules of evidence were and remain at the forefront of effective human rights protection. This contribution highlights how the defending duty-bearing parties sought to interpret the applicable rules of evidence to evade responsibility. It further argues that failure by the Courts to meaningfully interpret these rules in light of current-day realities and the principle of effectiveness could risk eroding the absolute human rights at the core of the European legal order. Continue reading >>
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Ein Wendepunkt für die globale Korruptionsbekämpfung
In der Kaskade aufsehenerregender Dekrete von US-Präsident Donald Trump sticht der letzte Woche verkündete Schritt, die Anwendung des Gesetzes gegen Auslandsbestechung für sechs Monate auszusetzen, auf den ersten Blick nicht heraus. Näher besehen könnte diese Executive Order aber die globale Antikorruptionspolitik unterminieren und die wirtschafts- und sicherheitspolitischen Interessen Europas nachhaltig schädigen. Zur Debatte steht mit dem Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) nämlich jenes Gesetz, mit dem die transnationale und globale Korruptionsbekämpfung im Jahr 1977 ihren Lauf nahm. Continue reading >>
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Mit Pflichtarbeit erziehen?
Der Bezug existenzsichernder Sozialleistungen gilt im politischen Diskurs als verwerflich: In einer stark vereinfachten Transferbetrachtung wird davon ausgegangen, vermeintlich in selbstverschuldeter Armut lebende Personen lebten von der Arbeit anderer. Neueste Ausprägung eines stigmatisierenden Diskurses über Sozialleistungsempfänger*innen ist es, die Arbeitspflicht für Leistungsbeziehende nach dem AsylbLG einführen bzw. ausweiten zu wollen. Solche populistischen Forderungen verkennen sowohl die verfassungsrechtlichen Grenzen als auch die fragwürdige Wirksamkeit von Arbeitsverpflichtungen. Continue reading >>
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Why Australia’s Campaign Finance Reform is Likely to Face Constitutional Challenge
After decades of gridlock on campaign finance reform at the federal level in Australia, the major parties reached a deal to pass the Electoral Legislation Amendment (Electoral Reform) Act 2025 (Cth) on almost the last parliamentary sitting day before a forthcoming election. The new law will not take effect until after the election. It will lower the threshold for the disclosure of donations and ensure disclosures are published more quickly. It will also impose a cap on political donations and a cap on electoral expenditure. This all sounds like a great improvement for transparency and fairness in election campaigning. In theory, it is. So why and how could it be the subject of a successful constitutional challenge? Continue reading >>
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