Von Gaza nach Manhattan und zurück
Ein Brief aus New York
– Juristische Beobachter waren nicht erlaubt.
– Presse in der Hamilton Hall war nicht erlaubt, einschließlich WKCR.
– Der Student, der die Treppe hinuntergestoßen wurde, musste über eine Stunde auf medizinische Hilfe warten, obwohl der Rettungsdienst in Bereitschaft sein sollte. Als sie anriefen, wurde ihnen gesagt, dass kein Rettungsdienst verfügbar sei.
– Sie haben wahllos Menschen im John Jay verhaftet, die nicht beteiligt waren.
– Studenten hatten geschwollene Gesichter, nachdem sie wiederholt getreten wurden, hatten Schnittverletzungen, wurden zu Boden und die Treppen hinuntergestoßen.
– Mehrere Studenten wurden so schwer verletzt, dass sie direkt ins Krankenhaus gebracht werden mussten.
– Rettungssanitäter des jail support behandeln hier viele vor Ort. Das war letztes Mal nicht passiert. Offensichtlich brutalere Verhaftungen.
Eine Notiz von einem Fakultätsmitglied der Columbia University, die den NYPD-Einsatz am 30. April 2024 gegen das Protestlager von Columbia-Studenten beschreibt.
In den letzten Tagen, als Universitätsverwaltungen in den USA auf Methoden der Aufstandsbekämpfung gegen ihre Studierenden setzten, als sie Hunderte ohne ordnungsgemäßes Verfahren suspendierten, die Polizei holten, um Versammlungen aufzulösen und Massenverhaftungen friedlicher Demonstranten durchzuführen, als sie Studierende aus ihren Wohnheimzimmern auswiesen und Mauern errichteten, um öffentliche Räume abzuschneiden, da musste ich immer wieder an ein Video denken, das ich im Januar mit meinen Studierenden gesehen habe. Das Video zeigt die Zerstörung der Israa-Universität in Gaza. Zu dem Zeitpunkt, als das Video veröffentlicht wurde, stand keine der 17 Universitäten Gazas mehr. Laut Euro-Med Human Rights Monitor wurden 4327 Studenten und 90 Universitätsprofessoren getötet, einige davon gezielt. Gazas entwickeltes System universitärer Bildung ist nicht mehr existent, seine 88.000 Studierenden haben keine Aussicht mehr auf eine Fortsetzung ihrer Ausbildung.
Meine Studierenden und ich schauten das Video mit Schrecken und Wut. In weniger als einer Minute wurde ein Gebäude, das einst hunderte von Doktoranden und Studierende, Fakultätsmitglieder, Verwaltungsmitarbeitende, Seminarräume, Bibliotheken, Labore, Cafeterias und Museen beherbergte, dem Erdboden gleichgemacht. Wenn es so einfach ist, eine Universität in Gaza zu zerstören, waren wir wirklich sicher in unseren eigenen Universitäten hier zu Hause? Was macht uns so sicher, dass die Bildungseinrichtungen, die wir schätzen, unsere schönen, freien und lebendigen Campusse, die vermeintlichen Heiligtümer von Wissenschaft und Kultur, des freien Austauschs von Ideen, eines Tages nicht genauso zusammenbrechen werden wie ihre Schwester-Campusse in Gaza-Stadt?
Einen solchen Zusammenhang zwischen Gaza und universitären Institutionen in den USA und Europa herzustellen mag den Lesern des Verfassungsblogs seltsam vorkommen. Doch für viele Studierende und junge Menschen auf der ganzen Welt ist der Zusammenhang völlig klar. Aus ihrer Perspektive sind die Grausamkeiten des Krieges in Gaza nicht so weit entfernt und es gibt einen direkten Zusammenhang zwischen der völligen Zerstörung universitärer Bildung in Gaza (von einigen als „educide“ und „scholasticide“ bezeichnet) und anderen Angriffen auf politische Äußerungen palästinensischer Studierender und ihrer Verbündeten weltweit; einen Zusammenhang zwischen den häufigen Angriffen, Verhaftungen und der Folter von palästinensischen Studierenden und Dozierenden im Westjordanland, der radikalen Unterdrückung politischer Rede, der Zensur und der Aufwiegelung gegen palästinensische Studierende in den israelischen Universitäten, den Polizeieinsätzen gegen Demonstrationen, Zwangsräumungen und Suspendierungen an Universitäten in Frankreich, dem Vereinigten Königreich und den USA.
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The University of Göttingen, Germany, offers a new International Law LL.M this fall!
The Göttingen Master of International Law (GOMIL) is accepting applications for its inaugural academic year. GOMIL is a one-year master’s degree program, offered in English. It is designed to provide a deeper understanding of legal rules and standards of interstate relations and aims to prepare students for careers involving international law and policy. Deadline to apply is 1 May 2024 and classes begin on 1 October 2024. Apply online or e-mail gomil.admissions@uni-goettingen.de for more information.
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Was diese Wellen von Angriffen auf die Meinungsfreiheit, das Wohlergehen und das Leben von Studierenden kennzeichnet, ist eine Politik der Securitization und des Otherings. Von Gaza bis zur UCLA, von der IDF bis zu Polizeieinheiten und den Universitätsverwaltungen werden Studierende, die sich für die Verhinderung eines Genozids in Gaza einsetzen, nicht als Studierende behandelt, geschweige denn als Träger und Multiplikatoren von freier Meinungsäußerung, von Wissen oder von Werten. Ihre Rechte werden nicht geschützt, ihre Sicherheit nicht priorisiert. Stattdessen werden sie als Bedrohungen markiert: als Antisemiten, als Terroristen, als gewalttätig, ständig unter Verdacht stehend, mit einem Status unter Vorbehalt – und all dies unter verschiedenen Bedingungen der Prekarität. Sie können jederzeit suspendiert werden (wenn sie auf US-Campussen auf einer falschen Demonstration erwischt werden). Sie könnten verhaftet und gefoltert werden (wenn sie Aktivisten an Universitäten im Westjordanland sind). Sie können wegen milde-kritischen Äußerungen suspendiert, festgenommen und verhört werden (wenn sie palästinensische Studierende und Dozierende an israelischen Universitäten sind). Sie könnten bombardiert und ihre Universitäten zerstört werden (wenn sie Studierende in Gaza sind). Sie können verhaftet und geräumt werden und ihren Status verlieren (wenn sie auf US-Campussen demonstrieren). Gesetze, Protokolle und Verfahren können sie kaum schützen – tatsächlich werden sie ständig und willkürlich von Verwaltungsbeamten und anderen öffentlichen Angestellten umgeschrieben, um vermeintliche Risiken zu managen. Universitätspräsidenten geben Erklärung um Erklärung ab, die „Sicherheit und Schutz“ betonen, bleiben jedoch stets vage, was die Natur der wahrgenommenen Bedrohung ist und wessen Sicherheit wichtig ist (siehe beispielsweise hier und hier).
Die Unterdrückung und Einschränkung von Leben, Rechten und Freiheiten in einem solchen globalen Ausmaß ruft jedoch auch Solidarität hervor und stiftet politische Einheit. Studierende auf der ganzen Welt setzen sich füreinander ein. In den USA wurden Dutzende von Protestcamps aus Solidarität mit Gaza, mit der palästinensisch geführten BDS-Bewegung und zur Unterstützung des Columbia-Camps errichtet, das bereits frühzeitig brutal angegriffen wurde. Studierende aus Gaza loben die US-Studentenprotestbewegung. Fakultätsmitglieder schützen Studierende und zivilgesellschaftliche Organisationen zeigen ihre Unterstützung. Natürlich sind Protestbewegungen komplexe Allianzen. Es kann Vorfälle geben, in denen sich antisemitische Ansichten und aggressive Meinungsäußerungen zeigen. Aber diese sind selten und ein Randphänomen. Häufig werden diese Vorfälle instrumentalisiert, um die gesamte Bewegung zu delegitimieren, Misstrauen gegenüber ihren Mitgliedern zu schüren und den Prozess des Otherings und der Securitization noch zu verstärken. Die Tatsache, dass es solche Ausreißer gibt, sollte nicht dazu genutzt werden, eine Bewegung zu delegitimieren, die ein grundlegend gerechtes Anliegen verfolgt. Genau wie Trump-Anhänger gewalttätige Vorfälle und Plünderungen während der George-Floyd-Proteste überbetonten, heben rechte Israel-Unterstützer anstößige Äußerungen hervor, um die Anti-Apartheid- und Anti-Genozid-Bewegung der Studierenden zu untergraben.
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Am Institut für Kriminalwissenschaften der Georg-August-Universität Göttingen ist ab dem 01.08.2024 oder später eine Stelle als wissenschaftliche*r Mitarbeiter*in(w/m/d) – Entgeltgruppe 13 TV-L – in Teilzeit mit 65% der regelmäßigen wöchentlichen Arbeitszeit zu besetzen. Die Stelle ist bei Herrn Prof. Dr. Dr. h.c. Kai Ambos am Lehrstuhl für Straf- und Strafprozessrecht, Rechtsvergleichung, internat. Strafrecht und Völkerrecht angesiedelt. Mehr Informationen zur Stelle finden Sie hier.
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Studierende auf der ganzen Welt beobachten all dies genau. Sie zählen die Toten in Gaza, die Schulen und Universitäten, die in Trümmern liegen, die Verwüstung und Zerstörung. Sie sind wütend und trauern, und sie akzeptieren die Behauptung ihrer Universitäten nicht, neutral zu sein. Sie fordern Verantwortung. Auf eine Weise sind sie damit die wahren Beschützer der Universität – ihr Kampf, ihre Aufregung machen die Idee der Universität von einer freien und furchtlosen Institution, die für das Wohl der Menschen errichtet wurde, anstelle einer exklusiven, konservativen Institution, die Unternehmensinteressen bedient, während sie heuchlerisch von Demokratie und Menschenrechten spricht, greifbar. Sie wollen Veränderung, und sie sind bereit, ihre Zukunft und manchmal ihr Leben zu opfern, um Druck auf Universitäten auszuüben, damit diese sich zurückziehen, um Druck auf die Behörden auszuüben, damit diese die Finanzierung der Zerstörung von Gaza und des Lebens in Gaza stoppen. Damit folgen sie nicht nur einer stolzen Tradition von Studentenbewegungen für Gerechtigkeit und Freiheit in den USA, in Palästina und auf der ganzen Welt. Sie arbeiten auch für uns alle: Wenn wir alle die Verantwortung tragen, Genozid zu verhindern, ist die globale Studentenbewegung derzeit die einzige Gruppe, die echten Druck auf Regierungen ausübt, um ihn zu verhindern.
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Die Woche auf dem Verfassungsblog
Auch diese Woche richteten sich die Augen der Welt abermals nach Den Haag. Dort hatte der Internationale Gerichtshof (IGH) über einen Antrag Nicaraguas zu entscheiden, mit dem unter anderem Waffenlieferungen der Bundesrepublik nach Israel gestoppt werden sollten. Die Bundesrepublik, so der Vorwurf Nicaraguas, begehe durch die Unterstützung Israels Beihilfe zum Völkermord. Der IGH lehnte den Antrag auf Sofortmaßnahmen ab, doch heißt dies, dass die Bundesrepublik nun weiter Waffen nach Israel liefern kann? MICHAEL A BECKER meint: auch wenn es auf den ersten Blick so aussehe, als habe Nicaragua das Verfahren verloren, so sei es für die Bundesrepublik nach diesem Verfahren rechtlich sehr viel schwerer, Waffenlieferungen an Israel wieder aufzustocken. Interessanter als die Anordnungen des Gerichts seien aber ohnehin die separaten Erklärungen der Richter. Auch STEFAN TALMON stellt eine ähnliche Beobachtung auf und meint, dass Waffenlieferungen nun erheblich erschwert seien und Deutschland diesbezüglich due dilligence Pflichten unterliege.
Nicht nur auf völkerrechtlicher Ebene, sondern auch innenpolitisch spielt der Israel-Gaza-Krieg weiterhin eine Rolle. Nachdem deutsche Behörden ein Einreiseverbot gegen Yanis Varoufakis, mehrere politische Betätigungsverbote verhängt und einen “Palästina-Kongress” auflösten, häuften sich insbesondere im Ausland die Sorgen und Nachfragen über die Reaktion Deutschlands auf Proteste gegen den Gaza-Krieg. KAI AMBOS hat sich die Vorgänge rund um den Palästina-Kongress angeschaut und fragt: Ist das der liberale Rechtsstaat, als der sich Deutschland zum 75-jährigen Jubiläum des Grundgesetzes präsentieren will?
Weiter geht es mit einem Blick in die USA. Das US-amerikanische Abtreibungsrecht ist ein Rätsel – für Schwangere, für Ärzt:innen, und auch für außenstehende Beobachter. CAROL SANGER erzählt die Geschichte von Arizona, dem aktuellen Spitzenreiter der Verwirrung: über den Wilden Westen und Dobbs bis zu den Präsidentschaftswahlen 2024.
Nächste Woche werden chinesische Diplomaten in Belgrad drei chinesischen „Märtyrern“ gedenken, die bei einem versehentlichen US-Bombenangriff im ehemaligen Jugoslawien ums Leben kamen. VINCENT K.L. CHANG erklärt, warum wir Chinas Vorstoß in die Verrechtlichung der Vergangenheit mehr Aufmerksamkeit schenken müssen.
Der Wiederaufbau der polnischen Rechtsstaatlichkeit ist ein schwieriger Prozess. MARCIN SZWED nennt drei Grundsätze und Werte, von denen sich die derzeitige Regierung bei ihren Bemühungen leiten lassen sollte, und hebt die Bedeutung von Legalität, Rechtssicherheit und des Vertrauens der Bürger in die öffentlichen Institutionen hervor.
Bernhard Wegeners klare Position gegen die “zuckrige Illusion der Klimagerechtigkeit” anlässlich der Klimaklagen vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte wurde von MANUELA NIEHAUS (jetzt in der englischen Übersetzung) aufgegriffen. Sie argumentiert, dass Klimaprozesse ein wichtiges Instrument in den Händen der Zivilgesellschaft sind, das den Wandel vorantreibt, und dass unabhängige Gerichte ein geeignetes Forum für dieses Thema sind. BERNHARD WEGENER führt das Gespräch weiter (ebenfalls jetzt in englischer Sprache) und verteidigt sein Argument, dass die komplexen Zusammenhänge des Klimawandels nicht vor internationalen Menschenrechtsgerichten verhandelt werden sollten, sondern eine Aufgabe für demokratisch gewählte Gesetzgeber sind.
HOLGER P. HESTERMEYER und ALEXANDER HORNE argumentieren, dass das Verfahren zur Beteiligung des Parlaments an der Gestaltung internationaler Abkommen nicht mehr zweckmäßig ist. Wie die Abkommen zwischen dem Vereinigten Königreich und Ruanda sowie das CPTPPP-Abkommen zeigen, muss die Rolle des britischen Parlaments bei der Vertragsgestaltung reformiert werden. Insbesondere muss das Unterhaus die Befugnis erhalten, formell über internationale Abkommen abzustimmen, bevor diese für das Vereinigte Königreich verbindlich werden können.
Im Juli wird Ungarn den rotierenden Vorsitz im Rat der Europäischen Union übernehmen, obwohl sich Orban weiterhin schamlos bei Putin einschmeichelt. MARLENE WIND mit einem Weckruf für westliche Politiker, die das klare Sicherheitsrisiko, das Orban für die EU und die Ukraine darstellt, weiterhin ignorieren.
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Solange 50th Anniversary Conference: Constitutionalism Beyond the State and the Role of Domestic Constitutional Courts
May 30-31, 2024 at WZB Berlin
Organized by Mattias Kumm, Kriszta Kovács and Andrej Lang
Fifty years after the German Federal Constitutional Court rendered one of its most influential decisions, the Conference will revisit Solange I and critically (re-)assess its historical context, its legacy, and its significance today. Registration deadline is May 15, 2024. More information here.
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Seit 2010, dem Beginn der populistischen Machtübernahme und des autoritären Übergangs, hat Ungarn viele Erfahrungen in der Einschränkung der akademischen Freiheit gesammelt. Dieses Wissen kann auch für andere Autokraten nützlich sein. Aber auch wenn wir ihnen keine Tipps geben wollen, wie sie das wiederholen können, was in diesem Land geschah und geschieht, kann es sich lohnen, zu überlegen, wie es dazu kam. ZOLTÁN SZENTE rekonstruiert die einzelnen Schritte und fasst sie in zehn Geboten zur Unterdrückung der akademischen Freiheit zusammen. Ein nützlicher Leitfaden – auch für andere Autokraten.
Stichwort Machtübernahme: Wie autoritäre Populisten den § 172 VwGO als Freifahrtschein für exekutiven Ungehorsam missbrauchen könnten, zeigt PHILIPP KOEPSELL. Wirkungsvolle Lösungen für dieses Problem liegen zum Glück bereits auf dem Tisch.
JUSTUS DUHNKRACK hingegen widmet sich der öffentlichen Kulturförderung. In einer Szenarioanalyse für das Thüringen-Projekt zeigt er, wie Kunst und Kultur genutzt werden, um Legitimationsbrücken zwischen Rechtspopulismus und Neonazismus zu bauen. Die schlechte Nachricht: Der „Kulturkampf von Rechts“ hat längst begonnen.
Der dritte Mai war Tag der Pressefreiheit. Ein willkommener Anlass, besseren und einheitlichen Zugang zu Informationen für Journalist*innen zu fordern. In Europa herrschen sehr unterschiedliche Informationsfreiheitsregime. Transparenz und öffentliche Kontrolle durch eine freie Presse sind aber heute wichtiger denn je. VIKTORIA KRAETZIG und NEUS VIDAL MARTÍ mit einem Plädoyer.
In unserer Tech Sektion ging es diese Woche viel um Künstliche Intelligenz. Hinter diesem (ziemlich uferlosen) Begriff verbirgt sich nach dem momentanen Stand der Technik vor allem Zweierlei: Daten und Computing Power. Je mehr Daten und je größer die Rechenleistung, desto besser wird das KI-Modell. Das führt dazu, dass große Unternehmen wie Google, Microsoft oder OpenAI bereits jetzt einen riesigen Startvorteil haben. Diesen versuchen sie durch strategische Übernahmen kleinerer KI-Unternehmen auszubauen. JACOB SCHAAL und TEKLA EMBORG fordern daher ein robusteres Vorgehen der EU.
In wenigen Wochen steigt die Europawahl. Auch hier wird KI Thema sein. Denn durch die jüngst entwickelten AI-getriebenen Text- und Bildgeneratoren sind die Beeinflussungsmöglichkeiten öffentlicher Meinungsbildung rasant gestiegen. Bei der US-Wahl brauchte es noch eine ‘Trollfarm’ in einem Sankt Petersburger Gewerbegebiet, heute reicht ChatGPT (und einige Trolle). LENNART LAUDE und ANDREAS DAUM schauen sich daher an, inwieweit der risikobasierte Regulierungsansatz des Artificial Intelligence Act auch derartige politische Risiken in den Blick nimmt.
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Der Gesetzgeber muss den polizeilichen Einsatz von Webcrawlern wie PimEyes gesetzlich regeln. LUKAS LANDERER skizziert, was dabei zu beachten ist und was nicht: Die Rechtsprechung des EuGH zur Vorratsdatenspeicherung. PimEyes sei zwar sicherheitsrechtlich bedenklich, stelle aber keine Form der Vorratsdatenspeicherung dar. Es handele sich vielmehr um einen anlassbezogenen, strafprozessualen Zugriff auf private, unreguliert vorhandene Massendaten.
Wie viel Gesundheit fordert das Grundgesetz? Der statistische Warenkorb zur Berechnung der Regelbedarfe wird seit Jahren nur geleert. Damit das Existenzminimum auch eine gesunde Ernährung ermöglicht, sollte er in Zukunft besser gefüllt werden. SARAH LINCOLN und ULRIKE MÜLLER haben sich mit der aktuellen ernährungswissenschaftlichen Forschung und der verfassungsrechtlichen Situation auseinandergesetzt.
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Das wär’s für diese Woche! Ihnen alles Gute,
Ihr
Verfassungsblog-Editorial-Team
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Ich frage mich, was dieser Beitrag auf dem Verfassungsblog zu suchen hat. Frau Loevy bringt kein einziges (verfassungs)rechtliches Argument. Sie wirft Israel (zumindest indirekt) Genozid vor, ohne einen einzigen Beleg dafür zu präsentieren. Der Angriff der Hamas auf Israel vom 07.10.2023 wird nicht erwähnt. Eine nicht unerhebliche Zahl der Demonstranten an den US-Hochschulen rechtfertigt diesen Terrorangriff, es wird offen Sympathie für eine Terrororganisation gezeigt. Kein Wunder, dass sich jüdische Studenten nicht mehr sicher fühlen. Dass die Universitäten dem Protest entgegentreten, ist überfällig.
Zur ersten Frage: Das Editorial ist nach meiner Einschätzung weniger juristisch geprägt als die anderen 3 Bereiche dieses Blogs und eher zum Gedankenaustausch gedacht. Das ist natürlich keine Rechtfertigung dafür, schon wieder (nach Herrn Shehabis Artikel vom 23. März) so zu tun als wäre die Bevölkerung in Gaza eigentlich israelfreundlich, und nur die Hamas ist antisemitisch. Seit 1988 steht in der Hamas-Charta (https://de.wikipedia.org/wiki/Hamas-Charta), dass Israel kein Existenzrecht hat. Das alleine ist eine explizite Androhung eines Genozids von Seiten der Palästinenser (die die Hamas schließlich gewählt haben). Jetzt kann man natürlich von Israel erwarten, dass es diese Drohung trotz mehrfacher Attentate, Raketenangriffen und Massakern nicht ernst nimmt, und genau so laissez faire mit Vernichtungsdrohungen umgeht wie es Mittel- und Westeuropa mit Putins Drohungen und Handlungen tut (Jahrelange Destabilisierung der Ukraine mit jetzigem Krieg, Cyberwar gegen weite Teile des westlichen Bündnisses, Spionage, Angriffsdrohungen gegen baltische Staaten etc.). Nur, warum sollten sie? Meines Erachtens hat die Hamas den Krieg 1988 erklärt und ihn sich in Wahlen bestätigen lassen. Und jetzt wo Israel die Geduld verliert tun alle so als wäre es der Angreifer in dieser Situation. Es ist leider wie im zweiten Weltkrieg: Die (hier islamistischen) Faschisten müssen nunmal weg und wenn sie sich hinter Zivilisten verstecken ist das nicht einseitig Israel anzulasten. Ich dachte man hätte sich auch unter Juristen darauf geeinigt, dass die Bombardierung von deutschen Städten durch die Alliierten im 2. Weltkrieg kein Verbrechen war und jetzt rollen wir das Ganze bei gleicher Sachlage in Gaza wieder auf. Mit der Tatsache, dass Anrainerstaaten ebenfalls mitverantwortlich sind, weil sie ihre Grenzübergänge geschlossen haben fange ich jetzt aber nicht mehr an. Letztenendes bleibt von der “antiisraelischen” Kritik oft nichts übrig was man nicht unter “das Problem fing damit an, dass Israel sich gewehrt hat” zusammenfassen kann. Zum Ende ein kleiner Disclaimer: Jeder Mensch hat ein Recht auf Existenz, jedes Volk das Recht auf einen Platz zum Leben. Ob dieser Platz zum Leben aber ein eigener Staat ist, ist eine ganz andere Frage. Palästina hat jahrelang seine Autonomie missbraucht um zu versuchen, seinen Nachbar zu vernichten und damit die auch von mir präferierte Zwei-Staaten-Lösung unmöglich gemacht.
Kann dem nur zustimmen. Die unausgewogene Nahost-Haltung von AutorInnen auf dem Verfassungsblog ist teilweise unübersehbar. Dadurch verspielt dieses Medium zunehmend an Kredibilität. Das ist schade, denn in der polarisierten Debattte besitzt das Verfassungsrecht durchaus integratives Potential.
Dazu passt aber sicherlich, dass der Betreiber dieses Blogs Unterstützer der Stellungnahme von Lehrenden an Berliner Universitäten ist, in welcher die Fraport-Rechtsprechung des BVerfG in fehlerhafter Würdigung als verfassungsrechtliches Scheinargument bemüht wird.