Maria Stemmler
Staaten haben Geheimnisse, die sie nach ihren innerstaatlichen Rechtsvorschriften vor einer Veröffentlichung schützen. Besonders problematisch ist die Geheimhaltung, wenn sich das Verfahren um gravierende Menschenrechtsverletzungen dreht, die von staatlichen Stellen verübt worden sind. Hier kann die Geheimhaltung die justizielle Aufarbeitung staatlichen Unrechts beeinträchtigen oder gar ganz verhindern und den individuellen Anspruch auf effektiven Rechtsschutz leerlaufen lassen.
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Valsamis Mitsilegas
The expansion of the EU counter-terrorism acquis has signified what I have called the preventive turn in European security policy. Preventive justice is understood here as the exercise of state power in order to prevent future acts which are deemed to constitute security threats. There are three main shifts in the preventive justice paradigm: (i) a shift from an investigation of acts which have taken place to an emphasis on suspicion; (ii) a shift from targeted action to generalised surveillance; and, underpinning both, (iii) a temporal shift from the past to the future.
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Valsamis Mitsilegas
Die Ausweitung der EU-Befugnisse im Bereich der Terrorismusbekämpfung steht für die präventive Wende in der europäischen Sicherheitspolitik. Unter Präventivjustiz wird hier die Ausübung staatlicher Macht verstanden, um zukünftige Handlungen zu verhindern, die als Sicherheitsbedrohung angesehen werden. Im Paradigma der Präventivjustiz gibt es drei Hauptverschiebungen: (i) eine Verlagerung von der Untersuchung von Handlungen, die stattgefunden haben, hin zu einer Betonung des Verdachts; (ii) eine Verlagerung von gezielten Maßnahmen hin zu allgemeiner Überwachung; und, was beide untermauert, (iii) eine zeitliche Verlagerung von der Vergangenheit in die Zukunft.
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Alan Greene
Von Terrorismus und Wirtschaftskrise bis hin zu COVID-19 und Klimawandel: In den ersten Jahrzehnten des 21. Jahrhunderts sind die Demokratien von Krise zu Krise getaumelt und haben rechtliche und politische Maßnahmen ergriffen, um der jeweiligen Bedrohung zu begegnen. Viele dieser vermeintlichen Notfallmaßnahmen sind jedoch zu dauerhaften Maßnahmen geworden, die die Legitimität sowohl der von der Notfallmaßnahme betroffenen Verfassungsnormen als auch der Notfallmaßnahme selbst in Frage stellen. Dieses Plädoyer für den Notstand muss jedoch hinterfragt werden.
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Alan Greene
From terrorism and economic crisis, to COVID-19 and climate change; the first decades of the 21st Century have seen democracies lurch from crisis to crisis, implementing legal and political responses to tackle the threat at hand. Many of these ostensibly emergency responses have, however, become permanent, raising profound challenges to the legitimacy of both the constitutional norms impacted by the emergency response, and the emergency response itself. This plea to emergency must, however, be interrogated; Ultimately, what is key to understanding permanent emergencies is not the threat but the decision-maker that claims such an emergency exists.
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Stéphanie Hennette-Vauchez
Die Anschläge vom 11. September 2001 lösten eine neue Praxis und ein neues Interesse an Notstandsbefugnissen aus. Zweifellos waren die Vereinigten Staaten Vorreiter bei ihrer verstärkten Ausübung, aber Frankreich ist ein sehr interessantes Beispiel für die vielen Fragen und Herausforderungen, die die Normalisierung des Ausnahmezustands mit sich bringen. Denn Frankreich wird seit mehr als der Hälfte der Zeit, die seit den Anschlägen vom 13. November 2015 verstrichen ist, unter verschiedenen Ausnahmezuständen regiert.
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Stéphanie Hennette-Vauchez
The 9/11 attacks triggered a new practice of and renewed interest in emergency powers. Without doubt, the United States were at the forefront of the enhanced exercise of such powers, but France is a very interesting example of the many issues and challenges raised by states of emergencies' normalization. France has been governed under a state of emergency for more than half of the time that has elapsed since the attacks of 13 November 2015.
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Phil Edwards
The Rule of Law requires that the law be a reliable and non-oppressive guide to how citizens should act: as such, the laws governing every citizen must be rationally knowable and voluntarily followable (and, by extension, open to rational challenge and justification). Tendencies in counter-terrorist legislation clearly run counter to the Rule of Law thus understood. Every move away from knowable and followable laws is a move away from it.
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Hannah Ruschemeier
Die Bedrohungen des internationalen Terrorismus nach 9/11 haben es intensiviert, den Datenaustausch der Sicherheitsbehörden untereinander zu optimieren. Die Gesetzgebung schien dem Credo der Prävention durch Massenüberwachung zu folgen, wodurch die Trennung als Grundregel zunehmend durchlässiger zu werden scheint. Diese Entwicklungen bieten wichtige Anhaltspunkte zum Verständnis der administrativen Sicherheitsarchitektur in Deutschland.
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Kent Roach
Amid the pandemic and the war in the Ukraine, Canada had a quiet emergency. On 14 February 2022, the federal government used the Emergencies Act to respond to a three week occupation of the Parliament building and various border blockades. This was a mild and quick emergency, as far as emergencies go. Mild emergencies that arguably respect rights are better than severe emergencies that do not, yet there is cause for concern.
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Kent Roach
Inmitten der Pandemie und des Krieges in der Ukraine herrschte in Kanada ein stiller Notfall. Am 14. Februar 2022 nutzte die Bundesregierung das Notstandsgesetz, um auf eine dreiwöchige Besetzung des Parlamentsgebäudes und verschiedene Grenzblockaden zu reagieren. Es handelte sich um einen vergleichsweise milden und schnellen Notfall. Milde Notfälle, bei denen Rechte angeblich Beachtung finden, sind besser als schwere Notfälle, bei denen dies nicht der Fall ist. Dennoch besteht Anlass zur Sorge.
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Richard Abel
More than 20 years after the US declared “war on terror” we must assess the damage it inflicted on the core values embodied in the rule of law and the success of efforts to defend them. The fate of the rule of law — whose raison d’être is to restrain the state from abusing its power — itself depends on politics. Party control of the executive and legislature (which in turn shapes the appointment of judges) was the single most powerful determinant of responses to the numerous abuses under all four administrations since 9/11.
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Suzie Navot, Guy Lurie
Israel wurde in letzter Zeit von einer Reihe von Terroranschlägen heimgesucht, darunter drei Anschläge in einer einzigen Woche Ende März 2022, und weitere seither. In dem Versuch, die Gewalt einzudämmen, beschloss die israelische Regierung unter anderem nicht nur mutmaßliche Terroristen aus den besetzten Gebieten (wie sie es regelmäßig tut), sondern auch mögliche Verdächtige unter israelischen Bürgern ohne Gerichtsverfahren in Verwaltungshaft zu nehmen. Der Einsatz von Verwaltungshaft ohne Gerichtsverfahren ist ein gutes Beispiel für den permanenten Ausnahmezustand, da er als reguläres Mittel der Regierung eingesetzt wird: Im Zweifelsfall verhaftet die israelische Regierung.
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Suzie Navot, Guy Lurie
Israel recently saw a bout of terror attacks, including three assaults in a single week in late March 2022, and more since. The Israeli Government, in an attempt to curb the violence, decided among other steps to administratively detain without trial not only suspected possible terrorists from the Occupied Territories (as it regularly does) but also possible suspects among Israeli citizens. The use of administrative detentions without trial is a good example of the permanent mindset of emergency, as they are utilized as a regular means of government: when in doubt, the Israeli government detains.
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Emre Turkut
Eine besondere Folge des 11. September 2001 ist die rasche und weltweite Ausweitung der Notstandsbefugnisse, da terroristische Bedrohungen als "permanenter" Notstand angesehen werden. In der Zwischenzeit haben sich mindestens drei "Arten" der Einführung eines permanenten Notstands kristallisiert.
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Emre Turkut
One particular consequence of the post-9/11-counterterrorism paradigm is there has been a rapid and global expansion of emergency powers, as terrorist threats are viewed as creating a ‘permanent’ emergency. This is not to say that the post-9/11 war on terror was new as far as the issues of states of emergency are concerned, but rather, as aptly put by Dyzenhaus, "all that is new is the prevalence of the claim that this emergency has no foreseeable end and so is permanent.”
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