23 December 2019
Mut zum Verbot
Bund und Länder haben sich auf ein Klimapaket geeinigt, und es ist ein Anreizpaket. Wenn man davon absieht, dass es in ein paar Jahren verboten sein wird, ganz bestimmte Heizungstypen neu einzubauen, soll das Ziel, CO2-Emissionen massiv zu reduzieren, soweit ersichtlich, ohne Verbote erreicht werden. Dabei sind Verbote unter Umständen nicht nur wirksamer als Anreize und andere „weiche“ Instrumente. Sie können auch gerechter sein und eine höhere Akzeptanz der Klimapolitik versprechen. Zu einem klugen Instrumentenmix würden sie daher dazugehören. Continue reading >>
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Worüber man nichts sagen kann, darüber soll man schweigen
Kurz vor Weihnachten hat das Landesverfassungsgericht Mecklenburg-Vorpommern eine Entscheidung gefällt, die zum Widerspruch herausfordert, ja zur demokratischen Pflicht macht. Das Urteil vom 19. Dezember 2019 zeigt in exemplarischer Weise, wie wichtig gerade in diesen Tagen die Aufgabe der Justiz ist, einer Erosion von demokratischen Grundprinzipien entgegenzutreten. Es ist schmerzhaft, wenn sie diese Aufgabe so spektakulär verfehlt, wie in diesem Falle. Continue reading >>Doch wieder eine Stichwahl in NRW!
Der Verfassungsgerichtshof des Landes NRW hat am vergangenen Freitag die Abschaffung der kommunalen Stichwahl rückgängig gemacht und damit die Erfolgsbedingungen für die Bürgermeister- und Landratswahlen im kommenden Jahr verändert. Mit demselben Urteil hat er eine Regelung über die Einteilung der Wahlbezirke überraschenderweise nur in einer „verfassungskonformen Auslegung“ aufrechterhalten – mit der Folge, dass jede Kommune ihre Einteilung nun überprüfen und nötigenfalls ändern muss. Continue reading >>
22 December 2019
Discipline and Punish
The Polish rule of law saga took yet another turn for the worse. The Parliament is working on a bill to prevent judicial review of the previous judicial reforms as well as to neutralize the effects of adverse CJEU judgments. The bill is blatantly unconstitutional but without a functioning Constitutional Court it does not matter much. It is also contrary to EU law. Continue reading >>
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21 December 2019
Urgenda III: Die Niederlande als Modell richterlichen Klimaschutzes
Mit dem Klima-Urteil des Hohen Rats ist die niederländische Gerichtsbarkeit endgültig zum weltweit bestaunten und umjubelten Vorbild einer Bewegung geworden, die unter dem Schlagwort der „Climate Justice“ bemüht ist, die dritte Gewalt für die Durchsetzung einer entschiedeneren Klimaschutzpolitik zu aktivieren. Im Kern der rechtlichen Auseinandersetzung geht es um die Frage nach der Entscheidungsmacht der Gerichte in der gewaltenteiligen Demokratie. Dürfen oder müssen Richter für sich in Anspruch nehmen, zwingende Vorgaben für den Klimaschutz zu entwickeln? Continue reading >>
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Why Scotland’s Journey to Independence Needs to Include another Stop in Westminster
Much as some of its members might wish it otherwise, the Scottish Parliament is a parliament of limited legislative competence, and it is not unlikely that not having the power to legislate for an independence referendum is among those limits. Continue reading >>
20 December 2019
Citizenship by Religion
India is presently witnessing a country-wide mass uprising against the Citizenship (Amendment) Act, 2019, which purposefully aims to grant migrants belonging to six enlisted communities an easy path to Indian citizenship, while denying the same to others – notably Muslims. This Act is unconstitutional as it exploits deliberate omissions on citizenship rules in the constitution while it ignores the constitutional design which is fundamentally based on equality and secularism. Continue reading >>
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Avoiding the next Brexit Cliff-Edge
Boris Johnson wants to legally exclude the prolongation of the extension period of the Withdrawal Agreement. The way to prolong it nevertheless would be an amendment of the Withdrawal Agreement itself. Some argue now that any other way to change the transition period than its prolongation by the JC is legally impossible. Another reading of the legal situation is, however, supportable. Continue reading >>
19 December 2019
Back to the Future?
Although the UK has appeared to move from one constitutional crisis to the next during this year, there has been a clear direction of travel: 2019 saw both the legislature and the courts strengthening their checks over the executive. The Conservative Party Manifesto may be interpreted as an attempt to reverse this direction of travel and reinstate the executive at the centre of the Constitution. Continue reading >>
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18 December 2019
Brexit and the CJEU: why the Opinion of the Court Should be Sought as a Matter of Emergency
With the comfortable majority he managed to secure in the Commons, Boris Johnson is now very likely to be able to push through the British Parliament the withdrawal agreement he negotiated with the European Union back in October. Provided that the European Parliament greenlights it quickly enough, it may well come into force by 31 January 2020, deadline of the last extension decision agreed between the EU-27 and the UK. However, one actor of the process seems to have been forgotten: the Court of Justice of the European Union. This could end up being a huge mistake. Continue reading >>Between Euphoria and a Stony Path Ahead
In the referendum held in the Autonomous Region of Bougainville more than 98% of the people voted in favour of independent statehood. This referendum has been in the making for almost 20 years but now Papua New Guinea and Bougainville face a complex post-referendum process that is fraught with many uncertainties. Continue reading >>
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17 December 2019
Democratic (Dis)Armament
On 3 September 2019, the Slovak Supreme Court ruled against an MP of the far-right political party Kotleba – People’s Party Our Slovakia. Due to the conviction, Mr Mazurek lost his seat and another candidate of the PPOS took his place. Depending on the factors considered, the case can be seen either as armament or as disarmament of democracy in Slovakia. Continue reading >>
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Shying Away from Strasbourg
Last week, the Italian Constitutional Court published its reasoning on a judgment regarding the so-called ergastolo ostativo (life sentence without parole). The challenged provision excludes persons convicted of serious crimes – primarily mafia-type – from a series of benefits (for example, permits and conditional release) in the event that they do not want to collaborate with the authorities. Italy’s Constitutional Court now held that this provision is not in line with the constitution but missed a chance to give full effect to the case law of the European Court of Human Rights. Continue reading >>
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Gemeinsames und Trennendes von Taxifahrer und Rechtsanwalt
Die hessischen Strafverfolgungsbehörden führen unter anderem ein Ermittlungsverfahren wegen des Verdachts der Beihilfe zur Steuerhinterziehung gegen zwei Rechtsanwälte, die steuerrechtliche Gutachten zur Zulässigkeit von Cum-ex-Geschäften verfasst hatten. Einer von ihnen sitzt seit Ende November in Untersuchungshaft, was große Aufmerksamkeit hervorgerufen hat. Das Vorgehen der Justiz in diesem Fall scheint von Aktionismus getrieben zu sein, aber dennoch offenbaren die Anschuldigungen gegen die Rechtsberater systematische Fehlentwicklungen in Teilen des Anwaltsberufs. Continue reading >>
16 December 2019
Liberalismus: Eine Grußkarte aus dem Roten Wien
Jan-Werner Müllers neues Buch plädiert für "einen anderen Liberalismus" – den Liberalismus der Furcht. Der verwandelt sich unter der Hand in einen Liberalismus der Inklusion. Das Programm ist menschenfreundlich und wegen des offenen Ausgangs des Zuhörens auch unverbindlich. Dagegen kann man doch keine Einwände haben. Oder doch? Continue reading >>
15 December 2019
Gerichtshof ohne Beschwerdeführer
Die Unterstützung für den Afrikanischen Gerichtshof der Menschenrechte und Rechte der Völker schwindet. Am 14. November 2019 hat der Außenminister von Tansania eine Erklärung unterzeichnet, die den Staatsangehörigen des Landes den Zugang zum Individualbeschwerdeverfahren vor dem Gerichtshof versperrt. Nach dem Rückzug Tansanias verbleiben gerade einmal acht von 55 Staaten der Afrikanischen Union, die das Individualbeschwerderecht anerkennen. Continue reading >>
14 December 2019
The Failure of the Left to Grasp Brexit
Thursday’s General Election was a bad day for the Labour Party, it spelled the end of Remainism and signalled a historic defeat for the Left. There needs to be serious reflection on all of this because the repercussions are severe and wide-ranging, and broader lessons must be learned, not just for the UK but elsewhere. It turned out, contrary to much expert assessment, that the 2016 referendum was, in fact, binding. The Left failed to grasp this and the underlying disconnect it signified. Continue reading >>
13 December 2019
Constitution Before Administration
On 5 December 2019, Italy’s Constitutional Court nullified regional legislation which made it extremely difficult for religious minority groups to set up places of worship. The provisions in question vested the administrative authorities with nearly unfettered discretion in deciding on the approval of applications. The Constitutional Court has now made clear that the constitutionally guaranteed freedom of religion cannot be circumvented by administrative procedures. Continue reading >>
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Toward a Glorious Revolution
In the closing article, Gábor Attila Tóth offers a twofold argument. First, despite all its shortcomings, the 1989 coordinated regime change is a unique success story in the region. It resulted in revolutionary changes in the constitutional system. Second, there is a need again for a peaceful, revolutionary establishment of legitimate government, but without a revolution as such. Continue reading >>
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12 December 2019
Burning the Last Bridge to Europe
The Polish legal system is infected by a virulent pathogen, viz. the neoKRS, which spreads its spores with each judicial appointment. The only deduction to be drawn from the recent CJEU verdict and the subsequent ruling of the Polish Supreme Court is that the neoKRS is an illegally constituted body that illegally appoints judges who deliver invalid judgments. The more illegally appointed judges, the greater the number of invalid judgments. Any government that valued the integrity of the nation’s legal system would set about healing such a sick system without delay. Continue reading >>
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Giving a Toss about the Social Media Cut and Thrust
Die aktuelle Wahl in Großbritannien wird schon jetzt als “fake news and disinformation general election” beschrieben. Wie auch immer die heutige Wahl ausgeht, klar ist, dass auch politische Parteien sich während des Wahlkampfs vor allem in sozialen Netzwerken äußerst fragwürdiger Methoden bedient haben. Ein Blick in die deutsche Rechtsordnung zeigt, dass eindeutig täuschendes Verhalten politischer Akteure nicht mit der Verfassung vereinbar wäre. Darüber hinaus besteht jedoch ein Flickenteppich gesetzlicher Regelungen, der Wahlwerbungen politischer Parteien in sozialen Netzwerken keine ausreichenden Grenzen setzt. Continue reading >>
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History with a Future? The Relevance of the 1989 Round Table Experience for Today
The experience of the Central European round tables has no specific relevance today, but it may be significant in the future. Not in a direct way of copying them and it would be unwise to frame any future political consultation as a being inspired by the 1989 round tables. Yet, if we look at the round tables’ essence, negotiating a peaceful transition with an outgoing power, charting a course between legality and legitimacy, the round tables can tell us something of remaining relevance. Continue reading >>
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11 December 2019
Silencing the Opposition in Hungary
On 10 December, the Hungarian opposition MPs got a lovely present from the governing majority for Christmas wrapped in a big legislative package amending both the Act on Parliament and the Rules of Procedure. The amendments to the parliamentary regulation serve the purpose of silencing the opposition parties which have been constantly gaining strength in the last few months. Continue reading >>Open Letter to the President of the European Commission
Ever since the European Commission initiated a third infringement procedure in respect to the recurrent attacks on the rule of law by Polish authorities last April, the situation has continued to seriously deteriorate. It is now upon the Commission to promptly submit to the European Court of Justice an application for interim measures in the infringement case C-791/19 Commission v Poland now pending before the Court of Justice. Continue reading >>Causes and Consequences of the “Failure” of the GDR Central Round Table (Dec. 1989- Feb. 1990)
On one hand, I wish to give credit to the Central Round Table which is often seen as not having fulfilled its aspirations. Given the particular structural context in which the round table was operating, it was remarkably successful and achieved more than could have been anticipated given its weak legitimacy and power base, in particular, providing a sense of stability and moral guidance in tumultuous times. On the other hand, my thesis is that it was unable to exert a major influence on what was to follow, neither in the short-term or long-term. Continue reading >>
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Die Zwei Körper der Bürgermeisterin
Die Bürgermeisterin von Eisenach, Katja Wolf, verweigert den Stadträten der NPD den Handschlag – die gesetzlich vorgeschriebene Zeremonie zur Amtseinführung. Aber darf der Staat die Grundrechtsträgerin Katja Wolf überhaupt zu einem solchen Einsatz des eigenen Körpers zwingen? Continue reading >>Round Tables in Czechoslovakia and the Future of Post-Sovereign Politics of Constitutional Change
Petra Gümplová on the Round Table in Czechoslovakia and the potential of round tables as political tools to address current challenges in the Czech Republic and on a global scale. Continue reading >>
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Turkey’s Disregard for the Freedom of Movement
Through Emergency Decree Laws and Law no. 7188, the Turkish government has severely restricted the freedom of movement of hundreds of thousands of citizens by cancelling their passports or refusing to issue a new one. These laws and the corresponding practice not only violate the Turkish constitution but also contravene Turkey’s human rights obligations under regional and international law. Continue reading >>
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10 December 2019
Anachronisms by Law
In an ongoing effort to combat online hate speech, the German Minister of Justice recently announced to examine the re-introduction of section 88a of the German Penal Code. This law sanctioned the ‘anti-constitutional endorsement of crime’ and was only in force during a brief period between 1976 and 1981. It was supposed to counteract the spread of aggressive opinions and calls for violence. While politicians today are struggling with the issue of harmful online speech, one should refrain from re-introducing a law that was not only controversial back then but also ineffective. Apart from that, resurrecting the law in today’s digital world raises numerous questions. Continue reading >>
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Should Round Table Negotiations Serve as a Strategic Device in Poland’s Politics Today?
Karolina Wigura discusses the idea of future round table talks in Poland between the populists and the other political powers, aiming at achieving a broader consensus to repair the judiciary and other state institutions. Continue reading >>
09 December 2019
The Round Tables: Then, Now and in a Possible Future. Ten Theses
What should be the modality of transformation? The lessons of 1989 transcending the reform-revolution dichotomy could become extremely relevant. Continue reading >>
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Exekutiver Freestyle im Mittelmeer
„Wir brauchen den Schutz der Verfassung, weil damit Menschenrechte, Freiheit und Demokratie gesichert werden“, heißt es auf der Webseite des Bundesamtes für Verfassungsschutz. Die Praxis der pre-screenings von Schutzsuchenden auf Malta und in Italien wird diesem Anspruch kaum gerecht. Kompetenzrechtlich steht sie auf wackligen Füßen. Es entsteht der Eindruck, dass es sich hier um einen exekutiven Freestyle handelt, um in Abwesenheit einer europäischen Regelung migrationspolitische Zielsetzungen zu fördern. Ob sie rechtsstaatlichen Ansprüchen genügt, kann man ernsthaft bezweifeln. Continue reading >>Round Table: An Adept Device for Constitutional Politics
The year 1989 entered history books as the year of the peaceful dismantling of Soviet-type regimes in East-Central Europe. These regimes did not collapse because of classical revolutions; the process ultimately involved round table negotiations between delegates of the undemocratic powerholders and the democratic opposition. Today the people in the Visegrád countries are divided in their opinions regarding the round tables, not least because of the widespread questioning of its achievements. Continue reading >>
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08 December 2019
The European Parliament Sidelined
When the Council adopted the first set of procedural rules governing Article 7(1) TEU hearings in July 2019, it unilaterally decided to make the Commission the proxy for the Parliament. This post will show how the Council’s differential treatment of the Commission and the Parliament as activating bodies under Article 7(1) is not compatible with EU primary law and goes against in particular the principle of institutional balance. Continue reading >>
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07 December 2019
Truth vs. Free Speech
Southeast Asian governments have been stepping up their efforts to actively manage the truth by combatting false information. Among the main tools are correction orders and state-run “fake news centers” that monitor and “rectify” alleged falsehoods online. In addition, government discourse employs increasingly belligerent language to denounce the perceived threats. The Southeast Asian “war on fake news” thus makes the region the world’s most vibrant laboratory of anti-falsehood legislation. The protection of the truth is becoming an increasingly accepted ground for restricting free speech. Continue reading >>
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06 December 2019
Kinderrechte ins Grundgesetz: Ein neuer Entwurf bringt nichts Neues
„Kinder sind keine kleinen Erwachsenen.“ Mit diesen Worten kündigte Bundesjustizministerin Christine Lambrecht an, sich für eine Grundgesetzänderung stark zu machen. Die Grundrechte von Kindern sollen in der Verfassung eigens erwähnt werden. Zivilgesellschaftliche Organisationen setzen sich für „Kinderrechte im Grundgesetz“ seit vielen Jahren ein. Mit dem Entwurf, den das Ministerium nun vorgelegt hat, dürften sie aber wenig zufrieden sein. Continue reading >>
05 December 2019
Access to Menstrual Products is a Constitutional Right. Period.
On 7 November, the German Parliament (Bundestag) passed a legislation which will reduce the sales tax on menstrual products from 19 percent, for those classified as “luxury goods”, to 7 percent. While most international human rights instruments as well as constitutions are silent on the issue of access to menstrual products, the “tampon tax” reveals a deep gender bias in tax systems around the world. This bias is not only detrimental to the socio-economic rights of women but it is also unconstitutional as sex-based discrimination. Continue reading >>‚Grundrechtsvielfalt‘ als Allzweckwaffe im Rechtsprechungsverbund
Die Reaktionen auf die in der vergangenen Woche veröffentlichten Beschlüsse des Bundesverfassungsgerichts Recht auf Vergessen I und II dürften bei der interessierten Öffentlichkeit von Schnappatmung bis zu zufriedenem Kopfnicken gereicht haben. So oder so – beide Entscheidungen halten Grundlegendes bereit. Neben der Anwendung der Chartagrundrechte durch das Bundesverfassungsgericht in Recht auf Vergessen II zaubert selbiges in Recht auf Vergessen I das Konzept der ‚Grundrechtsvielfalt‘ aus dem Hut. Diese ‚Grundrechtsvielfalt‘ dient dem Bundesverfassungsgericht gleichzeitig als Argument, Zielvorgabe und institutionelle Brücke zum Europäischen Gerichtshof. Continue reading >>
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04 December 2019
Time for Strasbourg to Open its Doors to Turkey’s Purged Public Servants
A report by the Turkey Human Rights Litigation Support Project (TLSP) provides fresh evidence that the Commission formed in 2017 to examine the mass dismissals of public servants and liquidation of media outlets and other organisations functions arbitrarily and without transparency. Together with concerns about judicial review by administrative courts and the Constitutional Court, the report casts serious doubt on whether victims of abuses committed under emergency laws have access to an effective domestic remedy – a finding with implications for the European Court of Human Rights (ECtHR) as it considers the long queue of Turkish applications before it. Continue reading >>Existenzminimum nach Luxemburger Art
Leistungen zur Gewährleistung eines menschenwürdigen Lebensstandards sind unantastbar. Das hat die große Kammer des EuGH in der Rs Haqbin (C-233/18) am 12. November 2019 für das Flüchtlingssozialrecht entschieden. § 1a des Asylbewerberleistungsgesetzes wird den Anforderungen des EuGH nicht gerecht, und das BVerfG könnte am Ende den Kürzeren ziehen, wenn es die Rechtsprechung des EuGH nicht berücksichtigt. Continue reading >>
03 December 2019
A Captured State
The need for a rapid EU response in the rule of law crisis in Malta is evident: Every aspect of Daphne Caruana Galizia’s assassination case is susceptible to political interference from the Office of the Prime Minister. The police force is politically controlled, the magistrate is politically appointed, any pardons which may be granted to extract further information are within the gift of the Prime Minister, as are the chief prosecutors’ career prospects. The question of judicial independence, acute as it is, is just the tip of a rather large iceberg. Continue reading >>
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02 December 2019
Wider das Recht auf Vergessen … des Bundesverfassungsgerichts!
Irgendwie ist es schon kurios, dass Johannes Masing, der 2012 in einem Beitrag für die Süddeutsche Zeitung angesichts des Kommissionsentwurfs zur späteren Datenschutz-Grundverordnung vor einem „Abschied von den Grundrechten“ gewarnt hatte, im hier zu besprechenden Verfahren ausgerechnet Berichterstatter war. Ob er 2012 wohl ahnte, dass er sieben Jahre später an einer Entscheidung mitwirken würde, die das Verhältnis von deutschem und europäischem Grundrechtsschutz von Grund auf neu justieren würde? Continue reading >>
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Between Constitutional Romance and Real-World Politics
The Chilean process for a new constitution is a reminder that constitutional processes are not necessarily ideal scenarios of high deliberation, but processes that can include risks, self-interested politicians, the threat of violence, and competing views that try to defeat each other. In Chile, the romantic notion of constitution-building as a sort of new beginning quickly faced the challenges of real-world politics in a situation of institutional fragility. Continue reading >>
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01 December 2019
Building on #WithWoj
Just days away from a new Commission taking office that proclaims to put rule-of-law protection centre-stage, this may be a good time to suggest some ways forward based on the energy generated by, and experiences with #WithWoj. I suggest there are three elements, and each may be counterintuitive and/or confrontational. Continue reading >>
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Neue starke Stimme in der europäischen Grundrechts-Polyphonie
Mit den beiden Beschlüssen Recht auf Vergessen I und II intoniert das BVerfG einen wohlabgestimmten Paukenschlag für den Grundrechtsschutz in der EU. Für Aufmerksamkeit sorgt insbesondere der Beschluss Recht auf Vergessen II, in dem der 1. Senat nun für bestimmte Konstellationen die Unionsgrundrechte als Prüfungsmaßstab anwendet. Ausdrücklich rückt er teilweise von seiner bisherigen Aussage ab, unionsrechtlich begründete Rechte gehörten nicht zu den Grundrechten, die mit der Verfassungsbeschwerde verteidigt werden könnten. Continue reading >>
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30 November 2019
Packt die Exekutive den Rechtsstaat?
Der ehemalige Bundesminister des Innern und jetzige MdB Thomas de Maizière hat kürzlich unter anderem eine umfassende Reform der Justiz und ihrer Verwaltung gefordert. Die den Vorschlägen zugrunde liegende ökonomistische Sichtweise auf die Justiz scheint jedoch manchmal Effizienz mit Effektivität zu verwechseln und droht, die fein austarierte Gewaltenteilung der Verfassungsordnung zu untergraben. Continue reading >>
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Why We Have Sued the Hungarian Parliament
The President of the Hungarian Parliament has restricted journalistic reporting on the premises of the Parliament to a point where it has become virtually impossible for journalists to do their job. Bea Bakó, chief editor of the news site azonnali.hu, on the limitations journalists have to face in Hungary, and why they are taking the President of Parliament to court. Continue reading >>
29 November 2019
Coup, Revolution, or Negotiated Regime Change
All my Latin American students and not a few radical friends strongly claim that what took place in Bolivia was a coup, focusing on the military role. I hesitate to concede the point, to begin with because the previous extra-constitutional manipulation by President Evo Morales, concerning the most important legal issue under presidential governments, that of term limits, very much prepared his own down-fall. Continue reading >>Karlsruhe im Luxemburger Gewand, aber dennoch eigenständig
Der 1. Senat des Bundesverfassungsgerichts hat sich nach dem EuGH und dem EGMR mit zwei Beschlüssen vom 6. November 2019 (1 BvR 16/13 und 1 BvR 276/17) in die Diskussion um das sog. „Recht auf Vergessen“ eingeschaltet. Karlsruhe unterstreicht damit seinen Anspruch auf eine gewichtige Stimme im Trilog mit EuGH und EGMR, indem es die zugrundliegenden grundrechtlichen Spannungsverhältnisse eigenständig in einer Weise auflöst, die auch Raum für Zwischenlösungen lässt. Continue reading >>
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